林鄭就施政報告回應議員提問 重申政府有誠意解決社會問題

行政長官林鄭月娥是日上午十時半到立法會出席施政報告答問會。

早前被撤銷議員資格的梁國雄於林鄭入場時在立法會二樓公眾席上高叫「劫貧濟富可恥」、「林鄭月娥可恥」等字句表達訴求，又要求政府訂立標準工時及全民退休保障，亦批評撤銷議員資格是可恥，其後立法會主席梁君彥要求梁國雄要求離開公眾席。

林鄭在開場演說時感謝各議員在過去幾個月與她見面，收到很多意見，其中不少意見已經納入施政報告，又認為改善行政立法關係是良好管治重要一環，指自己與司局長會身體力行配合。她透露自己會按議事規則委員會的建議，多來立法會回應提問，現正等候秘書處通知具體哪些日子能出席，希望日後與議員的互動成為常態，坦承交流意見。林鄭稱團隊會盡最大努力製作施政報告中措施的細節和執行政策，希望立法會盡早按市民期望支持和通過。她表示自己每日都有為年輕人祈禱，希望他們成為「有國家觀念、有香港情懷、世界視野，以及願意承擔」的公民。

首名提出問題的議員，「民主黨」尹兆堅指報告提到部分人「佔領行動」引起社會矛盾，惟沒有提及本港長期沒有民主、政府認受性低、施政連番失誤等真正引起矛盾的原因，而是將矛盾轉嫁給「佔領行動」，問到甚麼時候才會重啟政改以解決社會矛盾。林鄭回應指重啟政改沒有單一先設條件，將視乎整體社會氣氛及期盼，認為社會希望政府先處理民生問題，指自己領導的負責任政府會先處理民生問題，亦不能忽略經濟問題，認為施政報告符合社會預期。她重申今屆政府處理爭議性議題時若不會拖延到其他經濟及民生工作，自己一定會認真考慮。

「工聯會」麥美娟則詢問林鄭若綠置居取代出租公屋的話，比例會如何分配，會否所有新建公屋都改為綠置居及有關計劃可否令市民達成三年的「上樓」期望。林鄭月娥回應指要達致三年上樓目標的話需要有足夠土地供應，並承認現時沒有「魔術棒」處理土地問題，但她重申綠置居除了涉及的收回單位裝修翻新外，基本上不會影響公屋輪候時間，又透露計劃收回的單位位處不同區域，並不集中於新界，相信這做法會更符合正輪候公屋家庭的願望。麥追問林鄭會否考慮向正輪候公屋的家庭發放租金津貼，林鄭指報告已提出大幅改善低收入在職家庭津貼，而目標對象就是類似的家庭。

「公民黨」陳淑莊批評政府推廣的高鐵一地兩檢計劃是破壞基本法，又問林鄭會否責成司局長出席由大專生舉辦並邀請他們出席的論壇解釋方案。林鄭回應指自己完全不接受陳淑莊的講法，亦不同意落實一地兩檢破壞基本法，指律政司司長袁國強已經多次解釋方案，重申方案有足夠法律基礎，而政府已經非常有責任地，在啟動「三步走」前向立法會預告於本月下旬討論無約束力的政府議案，認為無謂再做拖延時間的行動，若學生舉辦的論壇只想聽司局長意見的話，可向政府新聞處網頁翻看他們早前的多次發言錄影帶。

「民建聯」梁志祥問林鄭如何令不同立場與利益的人士達成共識，以及管治新風格如何達到融和目標。林鄭回應指各事項經客觀理性討論後，是可以達成共識，自己對達到目標有信心。她以三十六億元的教育新資源撥款為例，指儘管方案不是完全完美，惟連教育界立法會議員葉建源都認為要先推行，希望這種務實態度可以繼續在立法會出現。她續表示管治新風格是「志不求易，事不避難」，重申一些事情即使會引起批評及攻擊，政府都會迎難而上。

社福界議員邵家臻提及是日早上大埔有學童從高處墮下，而過去兩年亦至少有七十多名少年自殺，他批評林鄭沒有回應「民間關注自殺聯盟」邀請，召開「關注青年自殺高峰會」，形容整份報告均討論發展經濟、鞏固利益集團。林鄭回應指自己從擔任社會福利署署長時已經關注青年自殺問題，舉例指自己曾經要求部門為港大研究自殺問題的學者葉兆輝開放數據。她透露會要求勞工及福利局局長跟進舉行自殺峰會，並強調報告有提出措施關心青年精神健康問題。林鄭又批評邵不能妄斷報告是鞏固利益集團，重申報告做到「以人為本」令不同需要人士獲得照顧。

鄉議局主席劉業強指自己關注政府除了提出預留十億保育偏遠鄉村之外，會否計劃改善偏遠鄉村的如水電等基礎設施。林鄭回應指政府有關注這個問題，稱當局有決心以資源及政策配合，例如拆牆鬆綁活化偏遠鄉村，以照顧當地居民，特別是長者的需要。她亦會配合商務及經濟發展局局長邱騰華所提倡的深度旅遊計劃，惟詳細內容需再作研究。

「自由黨」鍾國斌讚賞報告有許多破格思維，惟不明白為何在輸入勞工的問題上沒有破格。林鄭承認報告中的創新項目均是相對較少爭議性，也是一些過去政府不願意做，而現在要做的事，但她同時指破格計劃就會涉矛盾和社會爭拗，因此需要與社會及議員共議分析才可寫入報告。她希望鍾諒解並重申政府仍然有決心解決勞動力不足問題，但需時討論蘊釀。

「街工」梁耀忠批評施政報告沒有就一國兩制「變形」提出補救方案，又指如取消強積金對沖和長工時等重要民生問題，都只是研究項目，暫時沒有落實時間表。林鄭指不能隨意指香港政府令一國兩制扭曲和變形，強調當局竭力執行一國兩制、維護基本法和捍衛法治，立場需要反覆地講，因為這對香港的穩定繁榮至為重要。她回應強積金取消對沖問題時承認自己正面對兩難情況，就是花時間研究或是馬上以行政主導方式落實執行。林鄭指自己取消對沖立場堅定，並願意投放更多財政資源，惟不希望就這個議題拖延太久，否則退休人士減少保障。她已經要求勞工及福利局局長在數月內提交勞資雙方都接受的方案。林鄭承認長工時問題正困擾部分工友，惟認為問題不是能簡單以立法便能解決，而是需要社會適當討論，需要小心處理。

「民主黨」許智峯指這個夏天有十多名年輕社運人士被判刑，問林鄭為香港做過甚麼，有無責任為年輕人追求民主的訴求做多一些。
林鄭回應指香港是法治的社會，作為行政長官，自己其中一個重要責任就是捍衛法治，若出現違法行為就一定要執法檢控，並交法庭處理，自己不希望議員帶出可以違法達到目的的訊息，指社會要「有規有矩」，不能以理想為由違法。

體育、演藝、文化及出版界議員馬逢國指香港的知識產權保障落後，報告則對更新版權條例隻字不提，詢問林鄭政府是否已放棄版權條例修例工作。林鄭回應指政府要推動經濟多元，並加強知識產權的保護，因為這有利於創意產業的發展，相信商務及經濟發展局局長邱騰華會跟進問題，並希望過去反對議案的的議員及社會人士考慮到更新條例對產業有利，日後支持相關工作。她又以修訂醫生註冊條例為例指雖然在上屆政府受到立法會「拉布」阻延，到現在情況開始出現曙光，重申政府會繼續努力就一些具爭議性的議題，盡量先在社會達成共識，才提交至立法會審議。

立法會議員毛孟靜則批評林鄭有「民主恐懼症」，並關注英國保守黨人權委員會副主席羅哲斯昨日被拒入境香港一事，指出入境管制是香港自行負責的事務，毛質疑是北京下令拒絕羅哲斯入境，引進「一國一制」。林鄭月娥指自己完全不同意毛的指控，強調政府和她本人堅守一國兩制、捍衛法治，當局不會公開討論個別入境個案，並強調特區的外交屬中央事務。林鄭語畢，「人民力量」立法會議員陳志全高呼「無理拒絕入境」、「破壞一國兩制」等口號表達訴求，其後被立法會主席梁君彥逐離會議廳。

「民建聯」柯創盛指若公屋轉為綠置居會令輪候公屋的市民擔心上樓會更難，雖然綠置居買家可騰出原有公屋單位惟翻新需時，問林鄭能否重啟租者置其屋計劃。林鄭回應指將多建的公屋轉為綠置居並不會減少出租公屋單位，因為騰出的單位可供再分配，而翻新及行政分配等工作的流程可以改善。林鄭又認為政府不能重啟租者置其屋計劃，透露自己在競選期間與專家討論過，若重啟計劃將帶來很多問題，因此才推出綠置居，並指重啟租置計劃的話會造成政策混亂。

「自由黨」張宇人詢問成立中產事務委員會的時間表及職能。林鄭回應指成立有關委員會並非優先工作，強調政府設立政策措施時必會關顧中產訴求，並以首置上車盤、交通費補貼措施等計劃為例表示均可令中產受惠。她覺得如非必要無謂成立太多委員會或基金，因為委員會或基金本身不能解決問題，只是滿足大眾需求及減省壓力。

「工黨」張超雄問林鄭如何在特殊幼兒中心及體弱長者輪候公營院舍方面，做到零輪候時間。林鄭回應指政府過去曾提供二千九百個學童學前康復服務先導計劃名額，十分受歡迎，透露明年將撥出更多名額，強調政府一定不會「走數」。她又指安老服務正面對大挑戰，自己及團隊會承諾社區及家居照顧盡量爭取零輪候，若六千張長者社區照顧服務券不足夠，政府願意再投放資源。

「工聯會」議員郭偉強批評商界，指商界得到大幅度稅務優惠下仍要求輸入外勞，又指安老服務業界待遇差，要求政府在考慮輸入外勞前先改善業界待遇。林鄭月娥回應指政府對輸入勞工的立場，是在不影響本地勞工就業及工資情況下按個別行業的需要，有限度、有規範地輸入。她又表示公平的社會應對勞工有一定照顧，惟不能漠視整體經濟需要，希望勞資雙方及政府能共同找到合適的出路。

「公民黨」議員郭榮鏗發言時指出，香港在國際間的廉潔排名不斷下跌，要求林鄭月娥就防止賄賂條例的改革及立法交出時間表。林鄭指該等指數受觀感影響，故希望立法會議員，尤其是非建制派議員不要隨意指稱香港貪污情況嚴重，否則會影響到國際觀感。她又提到對防賄條例第3及第8條的適用範圍擴大至適用於行政長官的立場無變，但由於要解決憲制及法律問題，不能輕言提出相關時間表。她指根據基本法，廉政專員屬主要官員，經特首提名並由中央任命，故在憲制上無檢討委任廉政專員的計劃。郭續指林鄭並非由港人直接選出的行政長官，而是因為在北京眼中是忠心的僕人而當選，又批評施政報告以小恩小惠收買香港人心。林鄭回應自己由有效的選舉委員會選出，不能說她並非港人選擇，又否認做收買人心的工作，而是做以人為本、無微不至的工作。她續指市民的眼睛是雪亮的，如認為有這些無微不至的照顧，當局就能為所欲為，加諸市民不願見的政策，是低估市民智慧。郭其後走向林鄭，聲稱代一位中產市民付上施政報告提出的300元交通費補貼，林鄭笑指接受有關款項恐怕有行賄之嫌，未有接收，郭其後在立法會主席梁君彥要求下返回座位。

金融服務界議員張華峰關注當局會否推動新股通及協助本地券商發展內地業務等議題。林鄭回應指雖然施政報告中經濟多元的章節中金融部分並非首位，但金融發展仍然非常重要，佔本地生產總值18%。她強調會繼續推動金融事業發展，由財政司司長領導的金融領導委員會討論策略性和前瞻性建議，再指定由哪些政府部門跟進，並形容這不是「空談委員會」，而是有實際行動。

林鄭又指中央十分支持香港金融和離岸人民幣中心的發展，在八月到北京拜會十六個部委和機關期間，「一行三會」給予很大鼓勵及支持，特區政府會努力跟進有關問題。林鄭亦另外提到希望盡量消除本港金融業到粵港澳大灣區發展的障礙，讓本港金融業在區內有牽頭作用。

答問會於中午十二時十五分完結。